El Constitucional estudia amnistiar la malversación del procés: la ponencia de Conde-Pumpido que reprocha al Supremo

El borrador de Conde-Pumpido aprecia una vulneración del derecho de Bassa a la tutela judicial efectiva. La mayoría progresista del Pleno ya rechazó descartar el recurso.

El Constitucional debate la próxima semana una ponencia de Conde-Pumpido que avala amnistiar la malversación del procés y reprocha al Supremo dos fallos inconciliables. El texto, firmado por el presidente del tribunal, Cándido Conde-Pumpido, responde al recurso de la exconsellera Dolors Bassa y se votará en el primer pleno de octubre.

Qué propone la ponencia de Conde-Pumpido

La ponencia propone estimar el recurso de amparo de Bassa —el mecanismo para denunciar ante el Constitucional la vulneración de un derecho fundamental— y avalar así que el delito de malversación (el desvío de fondos públicos cometido por una autoridad) quede cubierto por la ley de amnistía, publicada en el Boletín Oficial del Estado. Según el contenido del borrador adelantado por la prensa, la votación se celebrará en el pleno convocado a comienzos de octubre.

El documento sostiene que el Tribunal Supremo “ha emitido dos pronunciamientos distintos y recíprocamente irreconciliables” sobre el procés y añade que “la contradicción es flagrante e insoluble”. La ponencia entiende que el alto tribunal incurrió en “una interpretación impredecible” de la ley y que, “al apartarse de la finalidad de la Ley de amnistía”, dejó de mantener “el nexo de coherencia necesario”.

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Los dos pronunciamientos del Supremo que el Constitucional tacha de inconciliables

El eje del reproche tiene dos piezas. En su sentencia de 2019, el Supremo negó que en en el desafío soberanista de 2017 tuviera fuerza suficiente para imponer la independencia de Cataluña. En los autos posteriores que negaron la amnistía, sin embargo, sí apreció esa “idoneidad”, un punto clave para sostener que los hechos pudieron afectar a los intereses económicos de la Unión Europea. Ese giro es el que dejó la malversación fuera del perdón legal.

La ponencia concluye que el Supremo excedió “los límites de la interpretación estricta de la ley” y que su decisión vulneró el derecho de Bassa a la tutela judicial efectiva (obtener una resolución motivada y fundada en derecho). No hay todavía ninguna resolución adoptada: el texto es un borrador que el Pleno debe debatir y votar.

El Pleno ya abordó la semana pasada las primeras reclamaciones de los condenados. La mayoría progresista rechazó la propuesta del magistrado conservador José María Macías, partidario de descartar el recurso, y emplazó a una nueva votación en el primer pleno de octubre con un borrador que sí amnistie el delito. El recurso sigue vivo.

La votación del primer pleno de octubre decidirá si la malversación entra en la amnistía o si el criterio del Supremo se mantiene intacto.

Qué está en juego para Puigdemont, Turull y Bassa

El debate no se limita a Bassa. Carles Puigdemont no llegó a ser juzgado por permanecer fuera de España desde 2017 y reclama que la causa abierta contra él por malversación quede amnistiada. El Supremo lo ha rechazado por ahora y mantiene una orden de detención nacional contra el expresident, lo que condiciona cualquier regreso.

Otros condenados, como Jordi Turull, añaden un segundo frente abierto: pide que la amnistía levante también su inhabilitación, la pena que le impide concurrir a unas elecciones. El alcance del perdón sobre las penas de inhabilitación sigue sin resolverse.

La votación llega la próxima semana. Si la ponencia prospera, el Constitucional estimará el amparo y el Supremo deberá dictar nuevos autos conforme a ese criterio. Las resoluciones del tribunal y los votos particulares se publican en su sede electrónica.

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⚖️ Datos del caso

  • Órgano judicial: Pleno del Tribunal Constitucional; ponencia del presidente, Cándido Conde-Pumpido.
  • Fase procesal: deliberación de los recursos de amparo contra los autos del Tribunal Supremo que negaron la amnistía a la malversación.
  • Implicados: Dolors Bassa (exconsellera condenada, recurrente); Carles Puigdemont (expresident no juzgado, con orden de detención nacional); Jordi Turull (condenado que reclama el fin de su inhabilitación); Tribunal Supremo (órgano autor de los autos recurridos).
  • Delito: malversación.
  • Próximos pasos: votación en el primer pleno de octubre; ya fue rechazada la ponencia alternativa del magistrado José María Macías.

Lo esencial

  • 📌 ¿Qué ha ocurrido? El Constitucional debatirá la ponencia de Conde-Pumpido que avala amnistiar la malversación del procés y reprocha al Supremo su contradicción.
  • 👤 ¿Quiénes están implicados? Conde-Pumpido, el Tribunal Supremo, Dolors Bassa, Carles Puigdemont y Jordi Turull.
  • ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El Pleno vota la ponencia a comienzos de octubre; la mayoría progresista ya rechazó la propuesta que descartaba el recurso.