La LOMLOE rige el sistema educativo español desde el 31 de diciembre de 2020 y sustituyó a la LOMCE en todas las etapas.
Qué es la LOMLOE y qué estructura tiene el sistema educativo
La LOMLOE (Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, de Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de Educación) se publicó en el Boletín Oficial del Estado del 30 de diciembre de 2020, con una corrección de errores fechada el 23 de febrero de 2021. No es una ley educativa de nuevo cuño: reforma la LOE de 2006, deroga la LOMCE —la norma de 2013— y reescribe buena parte de sus artículos. El texto consolidado está disponible en el Boletín Oficial del Estado.
La estructura de etapas se mantiene respecto a la LOE de 2006. La enseñanza básica comprende diez cursos, de 6 a 16 años: seis de Educación Primaria, organizados en tres ciclos de dos años, y cuatro de ESO, la Educación Secundaria Obligatoria. La ley reconoce el carácter educativo de toda la Educación Infantil, de 0 a 6 años y dividida en dos ciclos, y establece la extensión progresiva de la gratuidad del segundo.
Por encima de la enseñanza básica quedan el Bachillerato, de dos cursos y con varias modalidades, y la Formación Profesional, con ciclos de grado básico, medio y superior. A ellas se suman las enseñanzas artísticas, las de idiomas, las deportivas y la educación de personas adultas. La LOMLOE no creó etapas nuevas: reorganizó las existentes y cambió el modo de ordenar sus contenidos.
El cambio de fondo está en el currículo y afecta sobretodo a la forma de organizar las materias. El modelo de troncales, específicas y libre configuración de la LOMCE desaparece y lo sustituyen un perfil de salida del alumnado al término de la enseñanza básica y ocho competencias clave, alineadas con la recomendación europea de 2018. La evaluación pasa a ser continua y formativa, y la repetición de curso queda como medida excepcional.
La LOMLOE sustituye el modelo de materias troncales por un currículo competencial: ocho competencias clave y un perfil de salida común para toda la enseñanza básica.
Entre los cambios con más eco entre las familias está el de la asignatura de Religión: su oferta es obligatoria para los centros y su elección voluntaria para el alumnado, pero su nota ya no computa para la media ni para las becas. En Primaria y ESO se incorpora Educación en Valores Cívicos y Éticos, y en la etapa secundaria, Tecnología y Digitalización. La Filosofía vuelve a ser materia obligatoria en Bachillerato.
Calendario de implantación: cuándo entró en vigor cada etapa
La ley entró en vigor el 31 de diciembre de 2020, un día después de su publicación, pero su aplicación fue escalonada. Los nuevos currículos de Infantil y Primaria se implantaron desde el curso 2022-2023; los de ESO y Bachillerato se desplegaron entre ese curso y el curso 2023-2024. La primera convocatoria de la EBAU con contenidos de la LOMLOE se celebró en junio de 2024.
Frente a la LOMCE, la LOMLOE elimina los itinerarios diferenciados de la ESO y las reválidas de fin de etapa, que nunca llegaron a aplicarse, y devuelve a las comunidades autónomas margen de decisión sobre materias, metodologías y evaluaciones. También restablece el reparto competencial anterior a 2013: el Estado fija el 55% del horario en las comunidades con lengua cooficial y el 65% en el resto.
El Marco Educativo
La educación es una competencia compartida. El Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deporte fija las enseñanzas mínimas y las condiciones de titulación; las comunidades autónomas desarrollan el currículo, gestionan al profesorado y autorizan los centros. El marco está en el artículo 6 de la LOE, en la redacción que le dio la LOMLOE, y en la disposición derogatoria única que deja sin efecto la LOMCE. La Conferencia Sectorial de Educación es el foro donde se negocian los desarrollos pendientes.
Quiénes intervienen. Además del Ministerio y de las consejerías autonómicas, están los sindicatos docentes y las asociaciones de familias, que han reclamado de forma reiterada un pacto de Estado que ponga fin a la sucesión de reformas: la LOMLOE es la séptima ley educativa desde la LGE de 1970. En el acceso a la universidad intervienen la CRUE, que agrupa a los rectores, y las propias universidades, que fijan los parámetros de admisión y el peso de cada materia en la nota.
Proyección. Con el despliegue cerrado, el debate se traslada al desarrollo reglamentario —entre otras materias, las enseñanzas artísticas superiores y la extensión de la gratuidad del segundo ciclo de Infantil— y a la convocatoria de la EBAU, que se celebra cada mes de junio. El curso 2026-2027 es el cuarto con la ley plenamente aplicada en todas las etapas.
Claves de la Noticia
- Qué importa: la LOMLOE es la ley que ordena el sistema educativo español desde 2020: fija las etapas, el currículo por competencias y el reparto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas.
- Por qué importa: deroga la LOMCE, elimina las reválidas y los itinerarios, cambia el modo de evaluar y promocionar al alumnado y retira la nota de Religión del cómputo académico.
- A quién le importa: a las familias con hijos en Infantil, Primaria, ESO y Bachillerato, al profesorado de estas etapas y a los estudiantes que se presentan cada año a la EBAU.
