La LOMLOE es la ley que ordena el sistema educativo no universitario español desde el 19 de enero de 2021: modificó la LOE de 2006 y revirtió la LOMCE de 2013.
Qué es la LOMLOE y en qué se diferencia de la LOE
Su nombre oficial es Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Se publicó en el Boletín Oficial del Estado el 30 de diciembre de 2020 y entró en vigor el 19 de enero de 2021, veinte días después. El BOE del 23 de febrero de 2021 incluyó una corrección de errores del texto.
La norma no deroga la LOE: la modifica artículo a artículo. En la práctica, el texto que aplican los centros es la LOE de 2006 con el articulado reescrito en 2020. Lo que sí deroga la LOMLOE es la mayor parte de la LOMCE, la ley de 2013 que el preámbulo describe como una ruptura del equilibrio entre visiones educativas.
Ese preámbulo enumera los tres cambios de la LOMCE que la LOMLOE revierte. El primero son los itinerarios de distinto valor educativo en la ESO, que conducían a títulos diferentes. El segundo, el modelo curricular de materias troncales, específicas y de libre configuración con estándares de aprendizaje. El tercero, las evaluaciones finales de etapa, que, según el propio texto legal, nunca llegaron a aplicarse.
La ley también recupera el reparto competencial anterior. Las normas previas atribuían a la Administración central el 55 % de las competencias curriculares en las comunidades con lengua cooficial y el 65 % en el resto. La LOMCE alteró ese equilibrio y la LOMLOE lo restablece, de acuerdo con el preámbulo de la Ley Orgánica 3/2020.
La LOMLOE no derogó la LOE: reescribió su articulado. El texto que aplican hoy los centros es la LOE de 2006 con las modificaciones de 2020.
El currículo por competencias y la nueva evaluación
El artículo 6 de la LOMLOE reorganiza el currículo en torno a objetivos, competencias clave, criterios de evaluación y saberes básicos. Los antiguos contenidos pasan a denominarse saberes básicos y desaparecen los estándares de aprendizaje evaluables que introdujo la LOMCE. Todo el diseño gira ahora en torno al perfil de salida del alumnado al término de la enseñanza básica.
Ese perfil se concreta en ocho competencias clave, del ámbito lingüístico al matemático, digital o ciudadano, según el desarrollo curricular que el Ministerio de Educación aprobó para Infantil, Primaria, ESO y Bachillerato entre febrero y abril de 2022. Las comunidades autónomas completan ese currículo con el porcentaje que les corresponde.
En la ESO desaparecen los itinerarios: la etapa se cursa con un título único y sin trayectorias paralelas. La evaluación es continua y global, y la decisión sobre la promoción de curso corresponde al equipo docente, que aplica criterios de evaluación competenciales. Las reválidas se suprimen y se mantienen pruebas de diagnóstico censales en 4.º de Primaria y 2.º de ESO, reguladas en el artículo 144 de la ley.
El modelo sustituye el examen final único por el seguimiento continuo del aula. La promoción deja de depender de una prueba externa y pasa a decidirse con los criterios de evaluación del equipo docente.
El Marco Educativo
El calendario lo fija la disposición final quinta de la LOMLOE, que establece una implantación progresiva por cursos. Los nuevos currículos se aplicaron en los cursos impares en el curso 2022-2023 y en los pares en el curso 2023-2024. En el curso 2026-2027 la ley está plenamente aplicada en Infantil, Primaria, ESO y Bachillerato, y la primera promoción formada con el currículo competencial en la ESO ya ha pasado por la prueba de acceso a la universidad.
En materia competencial, el Estado fija las enseñanzas mínimas y las comunidades autónomas desarrollan el resto, conforme al artículo 149.1.30 de la Constitución. El Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deporte y las consejerías negocian cada desarrollo en la Conferencia Sectorial de Educación, mientras los sindicatos docentes y las asociaciones de familias, entre ellas CEAPA y CONCAPA, presentan alegaciones en cada trámite.
El debate abierto no es tanto el texto de 2020 como su desarrollo posterior. La prueba de acceso a la universidad se rige por el real decreto de acceso aprobado en junio de 2024, que se estrenó en la convocatoria de 2025 con un modelo de examen común. El próximo informe PISA, con datos de 2025, se conocerá a finales de 2026 y evaluará por primera vez a alumnos que han cursado toda la ESO con los currículos de la LOMLOE.
Claves de la Noticia
- Qué importa: La LOMLOE es la Ley Orgánica 3/2020, vigente desde enero de 2021. Modifica la LOE de 2006, revierte la LOMCE y sustituye las materias troncales y las reválidas por un currículo competencial.
- Por qué importa: Cambia cómo se evalúa y se titula, con evaluación continua y decisión del equipo docente, y reordena el reparto de competencias curriculares entre el Estado y las comunidades autónomas.
- A quién le importa: Al alumnado no universitario, a las familias y a los docentes de Infantil, Primaria, ESO y Bachillerato, que ya trabajan con los currículos implantados entre 2022 y 2024.
