El Gobierno ha incluido en un borrador de real decreto-ley la devolución de Ceuta de migrantes que hayan solicitado asilo y sean considerados un peligro para el orden público o la seguridad nacional. El texto, pendiente de aprobación por el Consejo de Ministros, elimina el examen previo de ACNUR en cada petición, según la información publicada por Europa Press y Reuters.
Se trata del proyecto de Real Decreto-Ley sobre medidas extraordinarias para la agilización de la tramitación de solicitudes y recursos en materia de protección internacional en la ciudad autónoma. Al ser un borrador sujeto a cambios, ninguna de sus medidas está en vigor: deben pasar antes por el Consejo de Ministros (el órgano colegiado del Gobierno que aprueba decretos y proyectos de ley).
Los supuestos concretos que recoge el borrador
El documento define cuándo un solicitante supone una amenaza para el orden público. La definición abarca el comportamiento dentro de las instalaciones y también fuera de ellas.
- Conducta violenta o amenazante en el centro de acogida. El texto incluye a quienes se comporten de manera violenta o amenazante en el centro o dispositivo de acogida.
- Altercados fuera de las instalaciones. También a quienes promuevan o participen en altercados, tumultos o actos sancionables administrativa o penalmente por afectar al orden público o la seguridad ciudadana.
- Solicitudes posteriores a una orden previa. No se admitirán las peticiones formuladas una vez transcurridos siete días hábiles desde la notificación de una orden de devolución, una denegación de entrada o una sanción de expulsión.
ACNUR pierde el examen previo: quién decide ahora
Suprime el examen previo de cada petición por la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio, el órgano en el que participan la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y representantes de los ministerios de Exteriores, Interior, Justicia, Migraciones e Igualdad.
La competencia para elevar las propuestas de resolución pasa a la persona titular de la Dirección General de Protección Internacional sin necesidad de examen previo por esa comisión, que solo será informada de las resoluciones que se dicten.
El cambio no afecta solo al procedimiento: retira a ACNUR del examen caso por caso de las solicitudes presentadas en Ceuta.
El ámbito temporal del texto alcanza a las solicitudes formuladas desde el 30 de julio de 2026 que sigan sin resolver cuando la norma entre en vigor, con independencia del procedimiento que fuera aplicable.
Siete días hábiles, desistimiento y notificación por el BOE
Las resoluciones se comunicarán mediante su publicación en el Boletín Oficial del Estado cuando el solicitante no facilite una dirección concreta. El texto excluye como dirección válida la de los centros de alojamiento con sobreocupación o los dispositivos de emergencia habilitados en la ciudad. También se admiten el correo electrónico o la notificación al representante legal que haya facilitado una dirección válida.
El borrador contempla el archivo de la solicitud por desistimiento implícito si la persona abandona el centro o recurso de acogida sin informar previamente a los responsables de la instalación y sin dejar una dirección donde pueda ser localizada.
Para los recursos contencioso-administrativos contra resoluciones dictadas en Ceuta y vinculadas a la entrada masiva de julio, la tramitación tendrá carácter preferente. La Administración dispondrá, de cinco días para remitir el expediente y el procedimiento continuará aunque se produzcan retrasos.
Qué pasa ahora
El texto sigue sujeto a cambios y está pendiente de aprobación por el Consejo de Ministros. Hasta que esa aprobación se produzca, ninguna de las medidas descritas es aplicable. Una vez en vigor, afectará a las solicitudes presentadas en Ceuta desde el 30 de julio de 2026 que sigan sin resolver.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? El Gobierno ha incluido en un borrador de real decreto-ley la devolución de Ceuta de solicitantes de asilo considerados violentos o peligrosos, según Europa Press.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? El Consejo de Ministros debe aprobar el texto, que retira el examen previo de la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio, donde participa ACNUR.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El borrador sigue pendiente de aprobación y, una vez en vigor, se aplicará a las solicitudes de Ceuta sin resolver desde el 30 de julio de 2026.
