El Parlamento de Navarra aprobó el jueves 29 de octubre la Ley de Juventud con una enmienda que separa la ‘violencia terrorista’ de la ‘violencia de ETA’.
El texto salió adelante con 29 votos a favor —PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo Navarra— y 20 en contra de UPN, PP y Vox. La presidenta del Gobierno foral, María Chivite, no participó en la votación al encontrarse de viaje oficial a Perú y Argentina. La Cámara navarra cuenta con 50 escaños, de modo que el hemiciclo registró 49 votos emitidos.
Qué cambia el artículo 70 sobre memoria democrática
El artículo 70, titulado ‘Jóvenes y memoria democrática’, establece que el departamento competente en materia de memoria, en coordinación con otros departamentos y con las entidades locales, promoverá políticas públicas dirigidas específicamente a las personas jóvenes. La norma fomenta ‘el conocimiento de la realidad histórica vivida en Navarra vinculada con la violencia en todas sus formas: aquella ligada a la represión franquista, la violencia terrorista, la ejercida por ETA, así como la desarrollada por fuerzas de extrema derecha y por el propio Estado’.
La redacción inicial remitida por el Gobierno de Navarra aludía a la violencia ‘en todas sus formas’ y citaba ‘en particular’ la ligada a la represión franquista. EH Bildu y Geroa Bai registraron una enmienda en comisión con tres puntos, y el primero es el que recoge ahora la ley foral. El artículo se validó en comisión con el respaldo de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo Navarra y el rechazo de UPN, PP y Vox, sin cambios posteriores en el pleno.
Las posiciones de los grupos ante el texto aprobado
El parlamentario de UPN Ángel Ansa sostuvo en el pleno que el artículo 70 ‘es una indecencia moral y contamina todo el texto’. Señaló que el texto inicial ya era ‘sesgado’ y que la enmienda incorporada le dio una ‘redacción perversa’, como si la violencia de ETA no fuera terrorista. Afirmó que no le sorprende en el caso de Bildu, pero sí le ‘decepciona’ en Geroa Bai, y subrayó el respaldo del PSN al artículo.
La portavoz del PP, Maribel García Malo, se sumó a esas críticas. El parlamentario de Vox Emilio Jiménez calificó la distinción de ‘falta de escrúpulos’ y afirmó: ‘Es dejar que el partido de los asesinos ponga el adjetivo a los crímenes’. Los tres grupos votaron en contra del conjunto de la norma.
El texto salió adelante con los votos de los cuatro socios del Ejecutivo foral y el rechazo conjunto de UPN, PP y Vox, que centraron sus objeciones en el artículo 70.
Qué regula la norma y cuál es el precedente de 2011
La ley considera personas jóvenes a quienes tengan entre 14 y 30 años, ambos inclusive, y residan o desarrollen actividades en Navarra. Regula los cauces de participación, el fomento del voluntariado, el asociacionismo, el Consejo de la Juventud y el Foro de la Juventud. En vivienda, el Ejecutivo foral se compromete a desarrollar políticas activas de acceso, canales de información y asesoramiento, espacios de mediación con los propietarios, planes de alquiler y mecanismos de adjudicación preferente, además de ayudas para movilizar viviendas vacías. En empleo juvenil, la actuación se califica como ‘prioritaria’.
En materia lingüística, la Administración garantizará los derechos lingüísticos de los jóvenes y posibilitará y fomentará el aprendizaje del euskera ‘en todas las etapas formativas’, con promoción de su uso y normalización. La oposición criticó que el articulado no remita a la regulación legal del euskera ni a la zonificación lingüística de Navarra. El texto incorpora también medidas sobre salud, diversidad sexual y de género, integración de jóvenes de origen extranjero, discapacidad, cultura, deporte y medio ambiente, además de transporte público ajustado a la capacidad económica y la integración del Carné Joven Europeo en el sistema de transporte.
Las leyes forales navarras se aprueban al amparo del régimen foral reconocido en la disposición adicional primera de la Constitución y desarrollado por la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra. Los cuatro grupos que respaldaron la norma defendieron los derechos que regula para la población joven; UPN, PP y Vox coincidieron en que ‘no aporta ningún compromiso’ concreto y en que no mejora la ley vigente desde 2011, aprobada entonces por unanimidad de la Cámara. El siguiente hito es la publicación del texto en el Boletín Oficial de Navarra, paso previo a su entrada en vigor.
