La Diputación de Ourense proyecta 112,75 millones de euros de presupuesto para 2027, un 2,06% más que las cuentas vigentes y el último ejercicio completo del actual mandato.
El presidente provincial, Luis Menor, presentó el lunes 2 de noviembre las líneas generales del documento en el Parlamento de Galicia, la cámara legislativa unicameral de la comunidad, y lo hizo con dos adjetivos por delante: «modesto» y «riguroso». El incremento son 2,27 millones sobre el presupuesto en vigor. La causa, según explicó, es la ausencia de presupuestos estatales, que deja a la institución provincial, gestora de servicios para 92 concellos, sin marco de ingresos con el que planificar.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? La Diputación de Ourense ha presentado un presupuesto de 112,75 millones para 2027, con un alza del 2,06%.
- ¿Quién está detrás? El presidente provincial, Luis Menor, del PPdeG, que deberá llevarlo al pleno de diciembre.
- ¿Qué impacto tiene? 20 millones para el plan CooperOU, 11 para 1.848 kilómetros de carreteras y 45,7 para personal.
Personal, carreteras y cooperación: el reparto de los 112,75 millones
El capítulo de personal se lleva la mayor porción: 45,7 millones, cerca del 41% del total. El salto no viene de una plantilla nueva, sino de dos servicios absorbidos. Entran los trabajadores de la recogida de basura de O Barco de Valdeorras y los del servicio de recaudación que la Diputación asumirá por delegación municipal. Costes que aparecen en las cuentas y que provincializan tareas que antes pagaban los ayuntamientos.
La red viaria contará con 11 millones de euros, aunque solo seis figuran en el presupuesto inicial. Los otros cinco llegarán con una modificación de crédito posterior. Con ese dinero se mantienen y mejoran los 1.848 kilómetros de carreteras que dependen de la institución. En un territorio de 92 concellos y dispersión extrema, esa cifra es la política industrial y la política social a la vez.
La cooperación con los ayuntamientos vuelve a ser el eje. El plan CooperOU alcanzará los 20 millones, un millón más que este año. Hay dos novedades de calado: los concellos tendrán más flexibilidad para ejecutar, y más plazo para justificar, y aquellos con dificultades financieras manifiestas podrán destinar el 100% de la ayuda a gasto corriente y amortización de deuda.
El resto se reparte en partidas pequeñas pero visibles en el mapa: 2,2 millones para bienestar social, con teleasistencia y apoyo al tercer sector; 3,4 millones para equipar residencias y ampliar centros de mayores en 16 municipios; y 1,5 millones para el plan provincial de vivienda. El programa de termalismo social se mantiene y, según los datos de la Diputación, alcanza a unos 28.000 usuarios y genera 90.000 pernoctaciones en los balnearios ourensanos.
Ourense pone el dinero en carreteras, en mayores y en que los concellos pequeños no se ahoguen: eso es un presupuesto provincial.
La reclamación que va más allá de Ourense: reglas fiscales y 3,5 millones retenidos
Menor no se quedó en el reparto interno. Reclamó la eliminación de las reglas fiscales que, según sus cálculos, mantienen retenidos más de 3,5 millones de euros de la institución, y una reforma de la financiación local que dé margen a diputaciones y concellos. Es la parte del discurso que trasciende Ourense y que sitúa a la Diputación en el debate sobre la rigidez de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
El contexto no es neutro. Ourense es la provincia más envejecida de Galicia, según los datos del IGE, el instituto estadístico autonómico, y eso convierte la teleasistencia, las residencias y el termalismo en política social de primera magnitud, no en complemento. El PPdeG gobierna las cuatro diputaciones provinciales gallegas desde 2023, y la ourensana es una de sus plazas históricas.
Las cuentas no están aprobadas. El documento llega ahora a los grupos y deberá debatirse en el pleno de diciembre, con la mirada puesta en el último tramo del mandato y en las elecciones municipales de 2027, que renovarán también estas corporaciones. No consta pronunciamiento público de la oposición sobre el borrador presentado.
El Laboratorio Gallego
El PPdeG afronta el tramo final del mandato con la Xunta, las cuatro diputaciones y la mayoría de las grandes ciudades bajo su control, y con el BNG convertido en primera fuerza de la oposición en el Parlamento de Galicia. El PSdeG observa desde un segundo plano autonómico. En ese tablero, un presupuesto provincial funciona como escaparate: lo que se promete en Ourense en noviembre se reclamará en los mítines de mayo.
La dimensión nacional está en la letra pequeña. Que una institución gobernada por el PP reclame la eliminación de las reglas fiscales no es un detalle contable: es la misma petición que el partido traslada al debate sobre financiación local y autonómica en Madrid, y encaja con el argumento de que la rigidez presupuestaria asfixia a las administraciones intermedias. Menor lo dijo con claridad al pedir una reforma de la financiación local. La ausencia de Presupuestos Generales del Estado refuerza ese relato.
Queda por ver si el equilibrio aguanta. Cinco de los once millones para carreteras dependen de una modificación de crédito futura, y nada garantiza que el calendario acompañe. El pleno de diciembre será la primera prueba; la segunda, la ejecución real de aquí al verano de 2027.
Ficha del Caso
- El caso: La Diputación de Ourense presenta un presupuesto de 112,75 millones para 2027, el último del mandato, con la cooperación municipal y las carreteras como ejes del documento.
- Datos importantes: +2,06% (2,27 millones más), 45,7 millones de personal, 20 para CooperOU, 11 para 1.848 kilómetros de red viaria y 3,5 millones retenidos por las reglas fiscales. Pleno previsto en diciembre de 2026.
- Resumen: El PPdeG exhibe un modelo de gestión municipalista en Ourense y suma su voz a la reclamación de aliviar las reglas fiscales que el partido sostiene también en el debate nacional.
