La Cumbre Iberoamericana de Madrid cierra con siete de diecinueve líderes y un Felipe VI que reivindica el diálogo. Durante dos jornadas, el Teatro Real y la Galería de las Colecciones Reales han sido el escenario de la trigésima edición, la primera que los Reyes acogen como anfitriones desde su proclamación. Bajo el lema ‘Iberoamérica. Juntos construimos nuestra Comunidad. Juntos la proyectamos hacia el futuro y hacia el mundo’, la cita ha reunido a delegaciones de los diecinueve países convocados, aunque solo siete jefes de Estado y de Gobierno han viajado a Madrid.
Del Teatro Real a las Colecciones Reales: dos jornadas de diplomacia en Madrid
Todo comenzó el miércoles 4 de noviembre con un minuto de silencio por las víctimas del accidente ferroviario de Urda. El gesto fijó el tono de una convocatoria que llegaba lastrada por la aritmética política. Los Reyes presidirán el martes 10 de noviembre el funeral en la catedral de Toledo, la Primada de España, según la agenda oficial de la Casa del Rey.
España, Andorra y Portugal integran la nomenclatura del foro, de modo que Felipe VI intercaló palabras en portugués en su intervención inaugural. El detalle lingüístico resume la naturaleza de una comunidad nacida en 1991 en Guadalajara y explica por qué el Rey insiste en presentarla como un espacio compartido y no como un club de afinidades ideológicas.
Por la noche, el Palacio Real abrió su Comedor de Gala. Antes del brindis, el Rey situó la utilidad ciudadana como brújula de estas citas: ‘acercarse a lo que ocupa y preocupa a la ciudadanía, es decir, serles útil’. Y puso cifra al espacio común: 700 millones de iberoamericanos ‘que merecen y justifican que dialoguemos, que nos concertemos y que lleguemos a acuerdos’.
En nombre de los asistentes habló Nasry Juan Asfura, presidente de Honduras, país que asumirá la próxima edición en 2028. Agradeció ‘las atenciones, la cordialidad y el cariño’ recibidos en Madrid y cerró su intervención con un brindis por los Reyes y por España.
Una cumbre se mide por lo que resuelve, no por los aviones oficiales que aterrizan; y esa vara la sostiene hoy más la Corona que los gobiernos.
Al día siguiente, la sesión plenaria se trasladó a la Galería de las Colecciones Reales. Allí, en la clausura, Felipe VI dejó la frase que mejor resume su lectura del momento: ‘somos el contrapunto de un tiempo geopolítico marcado por los frentes, los bloques, la rivalidad y la competencia’.
Siete líderes de diecinueve: el mapa de las ausencias de la Cumbre Iberoamericana
La fotografía oficial admite pocos matices. Solo siete de los diecinueve jefes de Estado y de Gobierno invitados acudieron personalmente, si bien todos los países enviaron representante, un dato que el Gobierno leyó de inmediato como un éxito. Faltaron los presidentes de Brasil, México, Venezuela y Cuba, cuatro ausencias que no pasaron desapercibidas y que la lectura política de la jornada vincula a su sintonía ideológica con el Ejecutivo de Pedro Sánchez. El formato multilateral, sostienen quienes lo defienden, se salva por la vía de las delegaciones; la foto institucional, en cambio, queda coja.
El momento más comentado de la mañana no fue precisamente institucional. El saludo entre Javier Milei y Pedro Sánchez, con Felipe VI entre ambos, fue breve y seco, apenas dos semanas después de los exabruptos del argentino contra el presidente del Gobierno. El Rey ejerció allí de lo que nunca figura en el orden del día: amortiguador de fricciones bilaterales.
El soft power de la Corona: Delpozo, zafiros y una mesa redonda en El Pardo
En paralelo, la Reina se desplazó al Palacio de El Pardo con las primeras damas y algunos consortes. La mesa redonda versó sobre la trata de personas con fines de explotación sexual y la discapacidad, un territorio al que Letizia ha dedicado buena parte de su agenda propia y en el que se mueve con una soltura que no siempre acompaña a las delegaciones invitadas.
Para la cena, la Reina recuperó un Delpozo azul noche, con escote Bardot, manga francesa y una flor sobre el hombro derecho. No es un vestido nuevo: lo estrenó en diciembre de 2017, en los premios As del deporte, y lo ha recuperado en el viaje a Francia de 2018 y en los Premios Princesa de Asturias de 2020. Reciclar armario ante una veintena de delegaciones no es una anécdota de vestuario; es un mensaje de austeridad y de apoyo a la costura española que Zarzuela dosifica con criterio.
Completó el conjunto con una pulsera de zafiros y diamantes estrenada en 2019 y con los pendientes de aguamarina que Felipe VI le regaló al nacer la princesa Leonor. Se adquirieron en una joyería madrileña y durante años se atribuyeron por error a una firma italiana. Leonor ya los ha lucido en los Premios Princesa de Asturias: la memoria familiar también se hereda en el joyero.
El menú del Comedor de Gala tuvo acento asturiano: un consomé de bosque con crujiente de semillas y champiñones, una ensalada templada de ternera asturiana, y un pixin con acelga aliñada en vinagreta de almejas. De postre, manzana en el llagar. La gastronomía funciona aquí como argumento diplomático de proximidad, un recurso que la Casa del Rey utiliza con frecuencia y que rara vez le falla.
La lectura institucional: por qué la Corona gana cuando la política se ausenta
El balance exige separar dos cosas que la crónica suele fundir: el éxito organizativo y el éxito político. En lo primero, Madrid cumplió con solvencia. Sede, protocolo, seguridad, una agenda paralela con contenido y un cierre en la Galería de las Colecciones Reales que permitió al Rey formular su tesis de fondo sin nombrar a nadie. En lo segundo, el resultado es más discutible: doce de los diecinueve invitados no acudieron personalmente, y una cumbre con esa merma difícilmente puede venderse como una victoria sin matices.
Ahí aparece el riesgo real para la institución. Cuando los gobiernos optan por no sentarse a la misma mesa, la Corona queda como único actor con capacidad de convocar y de sostener el relato del diálogo. Es una posición cómoda en términos de imagen y, al mismo tiempo, una posición expuesta: el Rey acaba haciendo de dique entre dos presidentes que no se saludan con calor, y ese papel desgasta cuando se repite. Me parece la contradicción central de esta legislatura: Zarzuela recoge el prestigio que la política deja caer, pero lo hace a costa de una sobreexposición que no siempre controla.
La comparación con 2028, cuando Honduras asuma el relevo, será reveladora. Si el formato recupera a los grandes ausentes, la cita de Madrid quedará como un bache; si no lo hace, la Corona habrá consolidado un papel de anfitriona permanente que ningún gobierno puede reclamar. El siguiente hito ya está en la agenda: el funeral del 10 de noviembre en Toledo, donde los Reyes volverán a ejercer de referencia institucional en un acto sin color político y con toda la carga simbólica del Estado.
Claves del Protocolo y Estado
- Contexto del acto: trigésima Cumbre Iberoamericana en Madrid, la primera con los Reyes como anfitriones desde su proclamación, con diecinueve países convocados y siete líderes presentes.
- El detalle de protocolo: minuto de silencio por las víctimas de Urda en la apertura, palabras en portugués del Rey y brindis por 700 millones de iberoamericanos en el Comedor de Gala del Palacio Real.
- Próximos pasos: los Reyes presiden el martes 10 de noviembre el funeral en la catedral de Toledo; Honduras acogerá la próxima edición en 2028.
