Bruselas ha pedido una revisión estratégica para que Canarias y las regiones ultraperiféricas aprovechen su potencial geoestratégico como puertas de Europa.
El vicepresidente comunitario de Cohesión, Raffaele Fitto, presentó este jueves una iniciativa que, según la Comisión Europea, busca adaptar las normas comunitarias a las realidades específicas de estos territorios. «Las regiones ultraperiféricas pueden estar geográficamente lejos de Bruselas, pero estratégicamente sitúan a Europa más cerca del mundo», ha defendido. Las regiones ultraperiféricas (RUP) engloban nueve enclaves reconocidos en los Tratados por su lejanía e insularidad.
Qué contiene la revisión estratégica
La revisión pretende integrar mejor las políticas exterior e interior de la Unión. Bruselas quiere profundizar la cooperación con países vecinos en comercio, conectividad, seguridad y defensa, incluida la seguridad marítima. Para Canarias, la mirada europea apunta a su papel de puerta atlántica frente a África y de enlace con Latinoamérica y el Indopacífico.
El refuerzo de la competitividad ocupa otro de los ejes. La Comisión Europea apuesta por sectores en los que las RUP pueden tener ventajas competitivas: economía azul, energías renovables, biotecnología, investigación y espacio. La estrategia no se limita al comercio, también quiere impulsar la investigación y las energías renovables.
También se plantea mejorar la conectividad aérea y marítima y aumentar la resiliencia ante el cambio climático. La estrategia mira a las infraestructuras críticas: puertos, cables submarinos y autonomía energética. La seguridad alimentaria y la autosuficiencia agrícola y pesquera figuran entre las prioridades.
Canarias no es un borde lejano: es una de las puertas por las que Europa mira a África y al Atlántico.
En el plano social, la Comisión Europea propone prestar especial atención al empleo, el acceso a la educación y la inclusión social en las RUP. El objetivo es que la adaptación de las políticas no se quede solo en infraestructuras o energía, sino que mejore las condiciones de vida de los residentes.
Ceuta y Melilla: una decisión de los Veintisiete
Sobre la posible inclusión de Ceuta y Melilla en esta categoría, la Comisión Europea evita pronunciarse. Raffaele Fitto recuerda que su estatus es diferente y que correspondería al Consejo, es decir, a los Veintisiete, decidir si España solicita un cambio.
Fitto lo dejó claro ante las preguntas de la prensa: si el Gobierno español quiere proponer esa solución, sería una decisión del Consejo, porque no es competencia de la Comisión. No obstante, ello no impide que ambos territorios sigan recibiendo fondos europeos.
De hecho, la víspera la Comisión desbloqueó 114,7 millones de euros para reforzar el control de la frontera con Marruecos y agilizar el retorno de los migrantes que cruzaron de forma irregular a Ceuta a finales de julio.
El Pulso Territorial
El archipiélago está gobernado por Fernando Clavijo, de Coalición Canaria, en coalición con el PP y otras formaciones locales. En un expediente como este, el margen del Ejecutivo autonómico no es legislar en solitario, sino influir en la negociación europea para que la revisión de las políticas no diluya las singularidades canarias.
La comparación más evidente en el caso español es la de Ceuta y Melilla: no son RUP, pero la Comisión les reconoce un apoyo específico. El listado completo de RUP lo forman Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica, Mayotte, Reunión y San Martín, bajo soberanía francesa, Azores y Madeira, portuguesas, y Canarias como único territorio español. Para Canarias, la diferencia importa porque el estatuto RUP es la base de buena parte de su encaje en las políticas comunitarias y de la modulación de muchas ayudas.
Lo que viene ahora no tiene fecha cerrada. La iniciativa debe recibir el visto bueno del Consejo y del Parlamento Europeo antes de trasladarse a las políticas sectoriales, y el Gobierno de Canarias seguirá de cerca la letra pequeña. La batalla será traducir el reconocimiento estratégico en fondos y exenciones concretas.
Ficha Autonómica
- El caso: La Comisión Europea pide revisar las políticas comunitarias para adaptarlas a las nueve RUP y aprovechar su posición geoestratégica, con Canarias como único territorio español dentro de esa categoría.
- Datos importantes: Nueve RUP reconocidas en los Tratados; 114,7 millones de euros desbloqueados para Ceuta en control fronterizo; sin pronunciamiento comunitario sobre Ceuta y Melilla.
- Resumen: La iniciativa necesita el visto bueno del Consejo y del Parlamento Europeo; el debate sobre Ceuta y Melilla queda en manos de los Veintisiete.
