EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El Pleno del Senado ha rechazado el Tratado de Amistad y Cooperación con Francia con 142 noes frente a 106 síes.
- ¿Quién está detrás? El Grupo Parlamentario Popular en el Senado, con la senadora Pilar Rojo defendiendo la posición popular, y Vox en el mismo sentido de voto.
- ¿Qué impacto tiene? El proceso de ratificación queda incompleto en plena visita de Estado de Emmanuel Macron y el acuerdo Sánchez-Macron permanece bloqueado.
El Senado ha tumbado este martes el Tratado de Amistad con Francia con 142 noes frente a 106 síes. El rechazo, impulsado por la mayoría absoluta del Grupo Parlamentario Popular, llega en plena visita de Estado de Emmanuel Macron y deja el acuerdo Sánchez-Macron sin ratificar.
Así se ha consumado el rechazo: votación, cifras y encaje jurídico
El Pleno del Senado ha votado el instrumento de ratificación y lo ha devuelto a su punto de partida. Los 142 votos negativos, sumados por el GPP y Vox, superan los 106 votos afirmativos del resto de los grupos. El tratado no completa así su tramitación parlamentaria y el expediente queda congelado.
La pasada semana, el Tribunal Constitucional desestimó el recurso que el Senado, a instancia del PP, había formulado contra el apartado que preveía que un ministro francés pudiera participar en el Consejo de Ministros español. El tribunal dictaminó que el texto no es contrario a la Carta Magna. Con ese aval jurídico, en el Elíseo daban por hecha la ratificación.
La cronología explica el desenlace. El acuerdo se firmó en enero de 2023, en la cumbre bilateral de Barcelona. El Congreso lo rechazó inicialmente en mayo de 2025. Ya en abril de 2026, los ministros de Exteriores de ambos países pactaron una interpretación del artículo conflictivo: la participación francesa se produciría en una reunión ad hoc de ministros, nunca en el Consejo de Ministros. Sobre esa base, la Cámara Baja dio luz verde en junio. Solo quedaba el Senado.
El instrumento estaba llamado a ordenar la relación bilateral en los ámbitos habituales de cooperación entre dos vecinos y socios europeos. Su bloqueo no rompe la relación diaria entre Madrid y París, pero deja sin marco estable un vínculo que el Gobierno francés quería cerrar antes de que arrancara el curso político europeo.
Macron en Madrid y Sánchez sin tratado: la reacción inmediata
La defensa de la posición popular correspondió en la tribuna a la senadora Pilar Rojo. Su voto, dijo, ‘no cuestiona en absoluto la importancia estratégica de Francia como vecino, aliado y socio europeo’.
‘La amistad entre dos naciones no depende de un solo tratado ni de que aprobemos cualquier instrumento que se nos presente’, proclamó Rojo desde el escaño.
La senadora añadió el criterio que la dirección nacional repite desde que el texto entró en tramitación: cualquier acuerdo debe ofrecer las máximas garantías jurídicas e institucionales. El aval del Constitucional despeja la legalidad, no la oportunidad política.
El PP no discute el fondo del tratado: discute el procedimiento con el que Moncloa pretendía cerrarlo.
La coincidencia de fechas no es un detalle menor. Macron aterrizó en Madrid este mismo martes con agenda de reuniones con el rey Felipe VI y con Pedro Sánchez, y el expediente que su Gobierno esperaba cerrar desde hace más de un año se queda en el cajón. El calendario no ayuda.
El Eje del Poder Popular
La lectura interna en Génova no pasa por el pulso con París. Pasa por el pulso con Moncloa. El GPP del Senado sostiene que el procedimiento se ha forzado: el recurso ante el Constitucional fue una decisión del partido, el acuerdo interpretativo de abril llegó después y la ratificación se ha empujado hasta la misma semana de la visita de Estado.
Los barones autonómicos comparten el marco. Ningún Gobierno se sienta tranquilo si un ministro extranjero puede ocupar una silla en su Consejo de Ministros, ni siquiera de forma tangencial. Es un argumento que presidentes como Isabel Díaz Ayuso, Juanma Moreno, Carlos Mazón o Alfonso Rueda pueden defender sin fisuras en sus territorios, y que conecta con la defensa del interés nacional que el partido sitúa por encima del gesto diplomático.
El aterrizaje territorial también pesa. La relación con Francia afecta a las infraestructuras, a las interconexiones energéticas,, a las empresas exportadoras y a la cooperación transfronteriza que gestionan comunidades del norte y del este peninsular. El Senado es la cámara de representación territorial, y el PP ha querido escenificar que su mayoría absoluta en la Cámara Alta no es decorativa. Puro control parlamentario.
En el capítulo de alianzas, Vox ha acompañado el voto negativo, lo que permite al grupo popular exhibir una mayoría suficiente sin depender de terceros. Génova subraya ese detalle cada vez que se le pregunta por el flanco derecho: en la Cámara Alta el PP no necesita muletas, y eso ordena también el relato de cara al siguiente ciclo electoral.
El riesgo inmediato tiene nombre: Moncloa presentará el rechazo como un gesto contra Europa y contra Francia. La respuesta popular lleva semanas escrita. El aval del Tribunal Constitucional certifica la legalidad del texto, no su conveniencia política; y el Senado, cuando ejerce, ejerce con los números que le dieron las urnas. Ahí está el precedente del propio recurso, activado por el PP cuando el acuerdo aún no ofrecía garantías suficientes. Nada de gestos simbólicos.
🏛️ El Apunte de Génova
- Mensaje fuerza: El PP no firma en blanco: exige garantías jurídicas antes que simbólicas, incluso en plena visita de Estado.
- Protagonista: Pilar Rojo (senadora del Grupo Parlamentario Popular en el Senado).
- Próximo hito: El GPP trasladará el asunto al próximo Comité de Dirección, mientras la visita de Estado de Macron continúa con su agenda en Madrid.
