Presupuesto EMVS 2027: Madrid aprueba 199,60 millones, un 14,4% más para vivienda protegida

El Consejo de Administración de la empresa municipal vota las cuentas el miércoles 28 de octubre, con una aportación directa del Ayuntamiento de 153,24 millones. La inversión prevista crece un 85% para sostener casi 9.000 viviendas en obra o licitación.

El presupuesto EMVS 2027 asciende a 199,60 millones de euros, un 14,4% más, y el Consejo de Administración lo aprobará este miércoles.

La aportación directa del Ayuntamiento de Madrid a la empresa municipal sube hasta los 153,24 millones, un 11,6% más que el ejercicio anterior. El delegado de Políticas de Vivienda y presidente de EMVS Madrid, Álvaro González, ha presentado las cuentas como la muestra del compromiso del alcalde con el alquiler asequible a lo largo del mandato.

En qué se traduce el 14,4%: 208 millones de inversión y obra en marcha

La inversión prevista supera los 208 millones de euros, un 85% más, y es la palanca con la que la empresa municipal afronta la promoción de cerca de 9.000 viviendas que a lo largo de 2027 estarán en alguna fase de obra o de licitación. En ejecución habrá 29 promociones con casi 5.100 pisos, a las que se suman otras 16 de las dos primeras fases del Plan Suma Vivienda con alrededor de 2.500 viviendas.

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Para el año que viene está prevista además la contratación de la tercera fase del Plan Suma Vivienda, más de 1.400 viviendas en alquiler asequible. Las previsiones incorporan el incentivo aprobado en el Pleno del 8 de octubre, que eleva hasta el 20% la edificabilidad al amparo de la Ley 2/2026, un cambio normativo que altera el cálculo de rentabilidad de cada promoción.

Dónde se levantan los pisos y quién podrá optar a ellos

El arranque de obra se concentra en cuatro distritos: Vicálvaro, Barajas, Tetuán y Arganzuela acogerán las 1.942 viviendas que empezarán a construirse durante 2027. Con ese calendario, EMVS Madrid prevé cerrar el año con un patrimonio superior a las 10.500 viviendas, cerca de un 70% más que al inicio del mandato de Almeida.

El presupuesto se mide en millones, pero la política de vivienda se juzga en llaves entregadas: sin grúa no hay alquiler asequible.

Las parcelas son la otra pieza. El Ayuntamiento cederá suelo valorado en 91 millones de euros para siete promociones con más de 2.000 viviendas en Valdecarros, Ermita del Santo, Las Tablas, y Carabanchel, cuatro ámbitos donde el desarrollo urbanístico lleva años en distintas fases de tramitación.

El acceso a esos pisos mantiene la regla de siempre en la empresa municipal: nadie paga más del 30% de los ingresos de su unidad familiar. Cuando la renta no cuadra, EMVS bonifica el recibo; en el conjunto del parque esas ayudas suman 17 millones. Todas las promociones se entregan con calificación energética A, con fotovoltaica en las zonas comunes, aerotermia y suelo refrescante.

Al margen de la obra nueva, el presupuesto reserva 12,9 millones a la compra de pisos en el mercado secundario y 3,8 millones al programa ReViVa, que ya ha incorporado más de 225 viviendas vacías al parque de alquiler asequible y prevé sumar 50 más en 2027. El propietario cede el inmueble entre cinco y diez años, conserva la titularidad y cobra una renta garantizada; si hay que reformar, la empresa adelanta hasta 45.000 euros al 0% de interés y asume el IVA. El Servicio de Intermediación del Alquiler (SIA), con algo más de 200.000 euros, prevé 250 incorporaciones.

El cuello de botella no está en las cuentas

Conviene decirlo sin adornos: 199,60 millones es la cifra más alta que ha manejado la empresa municipal, pero el calendario juega en contra de quien busca piso hoy. Las 1.942 viviendas que inician obra en 2027 no estarán habitables, en el mejor de los casos, hasta 2029 o 2030, y las 5.100 en ejecución se reparten en promociones con ritmos muy distintos.

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El precedente inmediato está en el propio Plan Suma Vivienda, la fórmula con la que el Ayuntamiento abre la promoción al capital privado. Sus dos primeras fases, con 2.500 viviendas, dependen de la colaboración con promotores y de la edificabilidad ampliada que se aprobó este octubre; la tercera, con 1.400 más, aún tiene que licitarse. Ese es el punto donde las previsiones suelen resbalar: no en el Consejo de Administración, sino en la mesa de contratación.

La comparación con Barcelona ayuda a entender el modelo elegido. Allí el consistorio ha priorizado la compra de edificios acabados y la reconversión de oficinas en vivienda, una vía más rápida pero con menos control sobre el precio final. Madrid hace lo contrario: suelo municipal, obra nueva y plazos largos. En esta redacción entendemos que ambas rutas son legítimas, aunque solo la segunda permite planificar barrio a barrio.

Analizamos estas cuentas con el calendario en la mano y hay un segundo riesgo, menos visible. La ampliación del 20% de edificabilidad mejora la cuenta de cada promoción, pero no garantiza que el suelo llegue a licitación a tiempo: los ámbitos de Valdecarros y Carabanchel arrastran años de tramitación urbanística. Sin esa pieza, las 2.000 viviendas de las nuevas parcelas se quedan en el papel, por mucho que el presupuesto las respalde.

El Consejo de Administración de EMVS Madrid tiene previsto aprobar las cuentas el miércoles 28 de octubre. Después, el presupuesto de la empresa se integra en el consolidado de el Ayuntamiento de Madrid, que tendrá que pasar por el Pleno antes de que acabe el año. Ahí se verá si los 199,60 millones llegan a la grúa o se quedan en la línea del balance. El detalle de las promociones puede consultarse en la web de EMVS Madrid.