EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha cambiado? La LOMLOE ha devuelto a las comunidades autónomas competencias sobre el currículo, las lenguas cooficiales y la asignatura de Religión, lo que ha reabierto conflictos con el Gobierno central.
- ¿Quién lo ha decidido? La Ley Orgánica 3/2020 (LOMLOE), aprobada el 29 de diciembre de 2020, revierte el reparto competencial de la LOMCE y otorga mayor margen a las autonomías.
- ¿A quién afecta? A los más de 8 millones de estudiantes del sistema educativo español, a sus familias y a los docentes de comunidades con lengua cooficial.
La aplicación de la LOMLOE ha reactivado el pulso entre el Gobierno central y varias comunidades autónomas en tres frentes: el uso de las lenguas cooficiales en la enseñanza, el diseño del currículo y el papel de la asignatura de Religión.
Qué dice la LOMLOE sobre las competencias autonómicas
La Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre (LOMLOE), derogó el modelo competencial que había impuesto la LOMCE en 2013. Según el texto publicado en el BOE, la LOMCE «rompió con el equilibrio establecido por las leyes anteriores, que venía atribuyendo a la Administración central un 55 % de las competencias curriculares en el caso de las Comunidades Autónomas con lengua cooficial, y un 65 % en el resto».
La LOMLOE devuelve ese margen a las autonomías, lo que ha permitido que gobiernos como los de Cataluña, País Vasco, Galicia, Comunidad Valenciana o Baleares hayan reforzado el peso de sus lenguas propias en los currículos escolares.
Tres focos de conflicto: lenguas, currículo y religión
El primer punto de fricción es el modelo lingüístico. La LOMLOE elimina el carácter de «lengua vehicular» exclusiva del castellano que defendía la LOMCE y, de acuerdo con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deporte, reconoce la pluralidad lingüística del Estado. Varias CC.AA. han aumentado las horas lectivas en lenguas cooficiales, mientras que el Partido Popular y Vox han recurrido estas decisiones ante los tribunales.
El segundo frente es el desarrollo curricular. La ley otorga a las autonomías la potestad de fijar hasta el 50% de los contenidos en las comunidades con lengua cooficial y hasta el 40% en el resto. Esta diversidad ha generado diferencias notables entre territorios, especialmente en materias como Historia o Literatura.
La LOMLOE atribuye un 50 % de los contenidos curriculares a las comunidades con lengua cooficial y un 40 % al resto, frente al reparto centralizado de la LOMCE.
El tercer motivo de disputa es la asignatura de Religión. La LOMLOE mantiene la oferta obligatoria de la materia por parte de los centros, pero elimina la alternativa académica a ella y establece que su calificación no contará para el acceso a la universidad ni para la obtención de becas.
El Marco Educativo
El sistema educativo español se rige por un reparto competencial entre el Estado, que fija las bases normativas, y las comunidades autónomas, que gestionan los centros y desarrollan el currículo. La LOMLOE recupera el esquema de la LOE de 2006, anterior a la centralización que introdujo la LOMCE.
Las asociaciones de padres y los sindicatos docentes han mostrado posiciones divididas. La Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado (CEAPA) respaldó la devolución competencial; la Confederación Católica de Padres de Alumnos (CONCAPA) criticó la pérdida de horas de Religión. Mientras, la Conferencia de Rectores (CRUE) no ha emitido un posicionamiento único, aunque sí ha advertido de las diferencias en la preparación de los estudiantes según su comunidad de origen.
El conflicto sigue abierto: varios recursos ante el Tribunal Constitucional están pendientes de resolución y la Conferencia Sectorial de Educación continúa reuniéndose para pactar criterios comunes. Más de 8 millones de alumnos están escolarizados en un sistema donde la norma convive con tensiones territoriales que van más allá de lo educativo.
Claves de la Noticia
- Qué importa: La LOMLOE ha devuelto a las comunidades autónomas competencias sobre lenguas, currículo y Religión, lo que ha generado conflictos con el Gobierno central y entre partidos.
- Por qué importa: La diversidad normativa afecta a la equidad del sistema: un alumno puede estudiar contenidos distintos según dónde viva.
- A quién le importa: A las familias con hijos en edad escolar, a los docentes y a los responsables de política educativa de todas las administraciones.
