La adjudicación del cámping de Benidorm recae en una empresa sin experiencia y con 184.174 euros menos de inversión que su rival.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El Ayuntamiento de Benidorm adjudica por diez años la gestión de su cámping juvenil a Trokoaventuras MB SL, la empresa con la inversión más baja.
- ¿Quién está detrás? El consistorio, gobernado por el PP de Antonio Pérez con mayoría absoluta, no cobrará canon anual por la concesión.
- ¿Qué impacto tiene? Camping Navalmar SL, segunda clasificada, recurrirá ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
El Ayuntamiento de Benidorm, gobernado con mayoría absoluta por el PP de Antonio Pérez, aprobó el viernes 18 de septiembre, en un pleno extraordinario, la concesión por diez años del albergue juvenil, la zona de acampada, la cafetería y el aula de interpretación del Parque de la Séquia Mare a la mercantil Trokoaventuras MB SL. El espacio había costado ya 2,1 millones de euros de dinero público.
La concesionaria no abonará ningún canon anual al Ayuntamiento por explotar las instalaciones, una suerte de alquiler que compensa el uso privado de un bien público y al que el consistorio ha renunciado. Los 2,1 millones cubrieron la adecuación del recinto y la construcción del albergue y del centro de interpretación.
Una concesión de diez años sin canon y con la inversión más baja sobre la mesa
Los criterios económicos pesaban solo un 10% de la puntuación; el 90% restante dependía de la propuesta técnica, de valoración subjetiva. El pliego fijaba una inversión adicional de 200.000 euros para equipar las instalaciones y permitía a las concursantes reducirla. Trokoaventuras ofreció únicamente 15.826 euros, la cifra más baja de las tres aspirantes.
La comparación es contundente. Camping Navalmar SL, segunda clasificada, propuso aportar los 200.000 euros íntegros, 184.174 más. La tercera empresa, José Medina e Hijos SL, ofreció 90.000 euros. En términos puramente económicos, la oferta ganadora era la menos ventajosa para las arcas municipales.
Benidorm entrega diez años de gestión, sin canon y con la inversión más baja, un espacio en el que había puesto 2,1 millones de dinero público.
El informe del comité de expertos, al que ha tenido acceso elDiario.es, valoró diez parámetros sobre 90 puntos, a los que se sumaban 10 por la oferta económica. La adjudicataria logró 78,75 puntos técnicos; José Medina e Hijos, 65,95; y Camping Navalmar, 67,05. En lo económico la distancia fue sideral: 0,79 para Trokoaventuras frente a los 10 de Navalmar. La suma final dejó 79,54 puntos a la ganadora y 77,05 a la recurrente: una diferencia de apenas 2,49 puntos.
Según el propio documento, el punto débil de la propuesta ganadora es su viabilidad operativa: no aporta «ninguna referencia contrastable de gestión previa de un alojamiento o albergue juvenil». Fuentes municipales defienden la fórmula: «se da prioridad al proyecto y al servicio, no que prevalezca lo económico». A eso se suma que el concesionario asume el mantenimiento hasta 20.000 euros anuales y el exceso lo paga el Ayuntamiento.
El informe técnico que avala la adjudicación y el recurso que la amenaza
Camping Navalmar SL no ha aceptado el resultado. La empresa ha anunciado un recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, el órgano estatal que resuelve las impugnaciones en contratación pública, y ha pedido al Ayuntamiento el expediente completo para revisar la clasificación de las ofertas.
Cuando el peso de lo técnico y lo subjetivo aplasta al de lo económico, la discrecionalidad crece y con ella la litigiosidad. Sobre un total de 100 puntos, solo 10 dependían de datos objetivos. Todo lo demás era interpretación.
El Escenario Valenciano
Benidorm es un municipio gobernado por el PP con mayoría absoluta, uno de los feudos turísticos donde los populares valencianos exhiben gestión sin necesidad de pactos. La adjudicación del Parque de la Séquia Mare no es un asunto menor en una ciudad cuyo modelo económico depende del ocio y del alojamiento. La oposición municipal tiene ahora margen para exigir una revisión del pliego, y el consistorio aún no ha fijado fecha para responder al recurso.
En clave autonómica, el episodio entra de lleno en el debate que la Comunitat Valenciana arrastra sobre la transparencia en la contratación local. La Generalitat que preside Juanfran Pérez Llorca ha hecho bandera de la simplificación administrativa, una bandera con reverso: los pliegos más flexibles dejan más espacio a la discrecionalidad cuando los criterios objetivos se reducen al mínimo.
Este tipo de adjudicaciones, con recursos cruzados y diferencias mínimas, son habituales en toda España. En la Comunitat Valenciana adquieren un tono especial tras la DANA y el escrutinio público sobre cada euro. Lo que está en juego no son solo 184.174 euros de inversión que no llegarán a un espacio municipal.
Ficha del Caso
- El caso: Benidorm adjudica por diez años la gestión de su cámping juvenil a Trokoaventuras MB SL, la empresa sin experiencia previa y con la inversión más baja de las tres aspirantes.
- Datos importantes: Concesión sin canon anual; 2,1 millones ya invertidos por el Ayuntamiento; la adjudicataria ofertó 15.826 euros frente a los 200.000 de Camping Navalmar; el criterio económico pesaba solo un 10%.
- Resumen: La segunda clasificada recurrirá ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, que decidirá si la adjudicación se ajusta a derecho.
