Milei faltó a la foto de familia de la Cumbre Iberoamericana y no acudió a la cena de gala que los Reyes ofrecieron en el Palacio Real. El presidente argentino aterrizó en Torrejón de Ardoz a las 16.28, se trasladó a su hotel y dejó a una decena de jefes de Estado estrechando la mano de Felipe VI y de Letizia en el Teatro Real.
La foto de familia que Milei evitó en el Teatro Real
La ausencia sorprendió a la organización y, muy especialmente, a la Casa del Rey. La agenda oficial de la Casa de S.M. el Rey situaba a los monarcas en el Teatro Real para recibir a los mandatarios antes del traslado al Palacio Real. Allí posaron el chileno José Antonio Kast, el boliviano Rodrigo Paz, el hondureño Nasry Asfuro y la costarricense Laura Fernández, entre otros. Todos, con los Reyes. Milei, no.
Desde la Presidencia argentina se limitaron a señalar que la cena no figuraba en la agenda del presidente y que su primera actividad en Madrid sería un encuentro con Santiago Abascal a partir de las 22.30. El líder de Vox evitó mostrarse con él en el viaje anterior, celebrado hace apenas tres semanas en plena campaña electoral. Esta vez, según el entorno del mandatario, habrá fotografía para las redes.
El recorrido institucional quedó en manos de los invitados que sí cruzaron caminando la Plaza de Oriente desde el Teatro Real hasta el Palacio Real. Entre ellos, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, la única autoridad española que lo había recibido oficialmente en sus siete viajes anteriores y quien, según la prensa española, lo animó a asistir a esta cumbre.
El criterio de Zarzuela para una audiencia con Felipe VI
El desencuentro protocolar tiene un origen documentado. Milei intentó reunirse con el Rey en su visita del mes pasado y el monarca le trasladó que, para una audiencia bilateral, debía hacerlo en el marco de una visita de Estado. Es el criterio que Zarzuela aplica con todas las delegaciones extranjeras y que el presidente argentino ha rehuido en sus desplazamientos a España, donde tampoco ha querido coincidir con Pedro Sánchez.
La relación entre ambos no es nueva. Se vieron en Buenos Aires, en diciembre de 2023, con motivo de la toma de posesión del propio Milei: un encuentro bilateral de una hora que ambas partes describieron como cordial. Volvieron a coincidir en agosto, en la toma de posesión del nuevo presidente colombiano. Sobre la cena del martes planeaba, además, una versión sin confirmar: una gestión de la embajada argentina ante La Moncloa para lograr una audiencia con el Rey. El diario El Mundo aseguró que la solicitud existió y que el Gobierno demoraba la respuesta. La Casa Rosada lo negó. Cualquier conclusión en firme sería temeraria.
El protocolo no juzga intenciones: registra presencias. Y en una cumbre de jefes de Estado, una ausencia en la foto de familia se convierte en titular.
La cita decisiva llega esta mañana. La sesión plenaria se celebra en la Galería de las Colecciones Reales, el museo inaugurado por la Casa del Rey, con el monarca ejerciendo de moderador. Será el primer encuentro directo entre Milei y Pedro Sánchez desde que el argentino calificara al presidente del Gobierno de ‘impresentable dictador’, hace dos semanas. Los cancilleres han trabajado hasta el último momento en una declaración que esquiva la polémica por el bloqueo de Estados Unidos a Cuba. De fondo sobrevuela 2007, cuando Juan Carlos I frenó a Hugo Chávez con un ‘¿por qué no te callas?’ que todavía se estudia en las escuelas de protocolo.
Lo que la ausencia dice del soft power de la Corona
Hay una lógica institucional detrás de cada decisión de esta semana. La Cumbre Iberoamericana es uno de los pocos foros multilaterales donde la Corona española ejerce un papel propio: el Rey inaugura, modera y ejerce de anfitrión, una función que no depende del Gobierno de turno y que se sostiene sobre una regla sencilla, la simetría. Todos los jefes de Estado reciben el mismo trato, la misma silla y el mismo saludo. Cuando uno de ellos no aparece en la foto, el sistema no se rompe, pero queda registrado.
La cena del Palacio Real era, precisamente, el espacio menos formal de la cumbre: el lugar donde los mandatarios conversan sin orden del día y donde una audiencia bilateral puede empezar a gestarse sin papeles. Milei renunció a ese canal y lo sustituyó por una reunión privada con Santiago Abascal en su hotel. La lectura política es evidente y no requiere adornos. La lectura institucional también: para la Casa del Rey, una audiencia concedida al margen de una visita de Estado colocaría al monarca en un circuito paralelo a La Moncloa, y ese es un coste que Zarzuela no parece dispuesta a asumir.
El riesgo de esta rigidez es conocido: puede leerse como frialdad hacia un dirigente con afinidades ideológicas con buena parte de los gobiernos asistentes. El beneficio, en cambio, es la única garantía que tiene la Corona de no quedar expuesta en un conflicto partidista ajeno. El plenario de esta mañana medirá hasta dónde llega ese equilibrio: un Rey que modera, veintidós países que intentan cerrar una declaración común y un presidente argentino que llega con la advertencia de su propio equipo, ‘Milei es rock’, y con la vista puesta en el avión del jueves.
Claves del Protocolo y Estado
- Contexto del acto: la Cumbre Iberoamericana reúne a los países de la comunidad y es uno de los foros donde Felipe VI ejerce un papel activo como moderador y anfitrión.
- El detalle de protocolo: la Casa del Rey no improvisa audiencias bilaterales; estas se enmarcan en una visita de Estado o se canalizan a través de La Moncloa.
- Próximos pasos: sesión plenaria esta mañana en la Galería de las Colecciones Reales y regreso de la delegación argentina previsto para el jueves a las 17.00.
