EN 30 SEGUNDOS
- ¿A quién afecta? A los más de 1,4 millones de hogares de Madrid capital que pagaron la tasa de basuras en 2025 y a quienes ya la habían recurrido por vía individual.
- ¿Cuándo ocurre? El Ayuntamiento ha anunciado el recurso esta semana tras la sentencia del TSJM. La devolución solo llegará a quienes tengan litigio formal abierto.
- ¿Qué cambia hoy? Si no has reclamado, no recibirás devolución automática. Para entrar en el reparto, hay que iniciar la reclamación administrativa ahora.
El Ayuntamiento de Madrid recurrirá ante el Tribunal Supremo la sentencia del TSJM que ha anulado la tasa de basuras de 2025, y solo devolverá lo cobrado a quienes ya tengan un recurso formal en marcha. La decisión, confirmada esta semana por el equipo de José Luis Martínez-Almeida, deja fuera del reembolso automático a la inmensa mayoría de hogares madrileños que pagaron el tributo sin reclamar.
La cifra global supera los 100 millones de euros recaudados durante el primer ejercicio completo de aplicación, según los datos del propio Consistorio. La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, conocida hace pocas semanas, considera que la ordenanza fiscal aprobada en pleno municipal no respeta el principio de equivalencia entre coste del servicio y cuantía exigida al contribuyente.
Por qué el Ayuntamiento recurre y qué espera ganar con el Supremo
El argumento del equipo de gobierno es doble. De un lado, sostiene que la tasa cumple con la Ley de Residuos y Suelos Contaminados de 2022, que obliga a los municipios a financiar la recogida y tratamiento mediante un tributo finalista. De otro, defiende que la metodología de cálculo —basada en el valor catastral— es la única viable para una ciudad con 3,3 millones de habitantes y más de 1,4 millones de viviendas.
El recurso de casación se presentará en las próximas semanas. La resolución del Supremo no llegará antes de 2027, según los plazos habituales de la sala tercera. Mientras tanto, el cobro queda en suspenso técnico pero el dinero ya ingresado no se mueve.
El Consistorio se acoge a una doctrina consolidada: solo está obligado a devolver lo cobrado a quienes hayan impugnado el acto de liquidación dentro del plazo legal. Quien pagó y calló, perdió el derecho. Así, sin adornos.
Qué pierden los vecinos que no reclamaron y qué pueden hacer ahora
Aquí está el matiz que duele. Un hogar medio en un piso de 80 metros en Carabanchel pagó en torno a 130 euros en 2025; en Salamanca o Chamberí, la cuantía superó los 250 según el tramo catastral. Multiplicado por más de un millón de recibos, hablamos de un volumen que el Ayuntamiento no piensa restituir salvo obligación judicial firme.
La vía abierta para los que no reclamaron es estrecha pero existe. Cabe presentar un escrito de devolución de ingresos indebidos ante la Agencia Tributaria Madrid, alegando la nulidad declarada por el TSJM. La administración municipal lo rechazará casi con seguridad. A partir de ahí, recurso de reposición y, si procede, contencioso-administrativo. Un proceso de meses, costas potenciales y resultado incierto hasta que el Supremo se pronuncie.
Los grupos de la oposición —PSOE y Más Madrid— han pedido que la devolución sea automática para todos los contribuyentes, sin necesidad de pleito. La portavoz socialista ha calificado la posición municipal de insolidaria durante el último pleno de Cibeles. Vox, que en su día votó en contra de la ordenanza, exige la supresión definitiva del tributo.
La sentencia del TSJM beneficia a quien ya pleiteaba y deja fuera al vecino medio que confió en la liquidación municipal sin abrir recurso.
El precedente que el Ayuntamiento prefiere no recordar
Madrid ya transitó este camino con la plusvalía municipal. Tras la sentencia del Tribunal Constitucional de octubre de 2021, el Consistorio aplicó exactamente el mismo criterio: devolver únicamente a quienes hubieran impugnado en plazo. Miles de contribuyentes se quedaron fuera. La factura política fue limitada porque el debate se diluyó entre administraciones.
Con la tasa de basuras el escenario es distinto. La sentencia del TSJM es muy reciente, el cobro sigue activo en la práctica y la oposición tiene munición fresca a 14 meses de las elecciones municipales de 2027. Almeida apuesta por ganar tiempo en el Supremo y por aprobar una nueva ordenanza corregida antes de que el calendario electoral le obligue a defender el cobro.
Comparado con Barcelona, donde la tasa de residuos lleva años aplicada con cálculo por consumo de agua y supera los 240 euros por hogar de media sin litigio masivo, Madrid se enfrenta al doble problema: una ordenanza recurrida con éxito y una recaudación que el TSJM ha declarado contraria a derecho. Los datos lo desmienten cuando el equipo municipal habla de ‘plena seguridad jurídica’.
El próximo hito es doble. La nueva ordenanza fiscal corregida debería entrar en el pleno de Cibeles antes del verano, según fuentes municipales consultadas por Merca2.es, aún sin confirmación oficial. Y la admisión a trámite del recurso ante el Supremo marcará si la batalla se alarga hasta 2028 o se resuelve antes del ciclo electoral. El vecino medio, mientras, decide si reclama.

